在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活

發(fā)表時(shí)間：2025-12-29 來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)

□ 湖北省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)治理研究中心

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)民生發(fā)展作出一系列部署，其根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于更好地保障和改善民生，確保“人民生活品質(zhì)不斷提高”。省委十二屆十一次全會(huì)將“堅(jiān)定不移創(chuàng)造高品質(zhì)生活”擺在突出位置，對(duì)進(jìn)一步保障和改善民生作出全面部署。

聚焦群眾“急難愁盼”打牢民生基礎(chǔ)

就業(yè)優(yōu)先精準(zhǔn)發(fā)力，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。“十四五”以來(lái)湖北城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)保持高位運(yùn)行，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定，年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在90萬(wàn)人以上，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，收入分配格局逐步優(yōu)化。

社會(huì)保障織密扎牢，公共服務(wù)普惠共享。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，困難群眾基本生活得到妥善保障。基礎(chǔ)教育“雙減”政策落地見(jiàn)效，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，職業(yè)教育適應(yīng)性增強(qiáng)，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展取得新突破。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)健全，公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)織得更密更牢，人民健康水平不斷提升。養(yǎng)老服務(wù)體系加快建設(shè)，普惠托育服務(wù)供給持續(xù)增加，養(yǎng)老托育難題得到有效緩解。

文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，文化惠民工程深入實(shí)施。荊楚大遺址傳承發(fā)展工程圓滿完成，屈家?guī)X遺址入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”，世界華人炎帝故里尋根節(jié)、世界武當(dāng)太極大會(huì)等活動(dòng)使荊楚文化影響力持續(xù)擴(kuò)大。群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，滿足了人民群眾多樣化的精神文化需求。

也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省民生領(lǐng)域還有不少短板，需要進(jìn)一步聚焦人民群眾的“急難愁盼”，在高質(zhì)量發(fā)展中堅(jiān)定不移創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

抓住關(guān)鍵問(wèn)題續(xù)寫(xiě)民生新篇

緊扣“就業(yè)”和“增收”兩大關(guān)鍵，積極探索共同富裕的實(shí)踐路徑。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。著力構(gòu)建分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，不斷提高工資占GDP的比重，著力擴(kuò)大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序，在“做大蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕”，讓共同富裕的道路越走越寬廣。

把惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，著力創(chuàng)新消費(fèi)模式、消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)業(yè)態(tài)。第一，通過(guò)穩(wěn)步提高保障水平，有效減輕居民在預(yù)防性儲(chǔ)蓄上的壓力。加大在普惠托育、教育雙減、社區(qū)養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入，直接降低家庭的生活成本和精力消耗。第二，既要將資本投入到具體的、有形的物質(zhì)資本和基礎(chǔ)設(shè)施上，也要將資本投入到人的發(fā)展上，提升人的知識(shí)、技能、健康和創(chuàng)造力，使二者相互協(xié)調(diào)，形成良性循環(huán)。第三，不斷創(chuàng)新綠色消費(fèi)和數(shù)字消費(fèi)等消費(fèi)模式。創(chuàng)新和發(fā)展特色街區(qū)、沉浸式演藝等新消費(fèi)場(chǎng)景。創(chuàng)新和培育“消費(fèi)+健康”“消費(fèi)+文化”“消費(fèi)+銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)。

深化改革創(chuàng)新，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，努力提供高水平公共服務(wù)。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育公共服務(wù)體系，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，引導(dǎo)高等教育服務(wù)地方發(fā)展。加快構(gòu)建智慧化的現(xiàn)代醫(yī)療體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，完善重大疾病防控體系。加快構(gòu)建多層次的社會(huì)保障體系，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的人力資源服務(wù)體系。建設(shè)全省統(tǒng)一、互聯(lián)互通的人力資源服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為各種人才提供精細(xì)化服務(wù)。加快構(gòu)建全生命周期的人口服務(wù)體系，為每一個(gè)人從出生到老去，都能提供貼心的服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的保障。

（執(zhí)筆：凌新）