11萬名市民主動調(diào)整出行計劃，2158名志愿者參與賽事服務……4月13日，2025咸寧馬拉松賽事上，一個個溫暖的細節(jié)標注著這座城市的文明程度。“馬拉松像一把刻刀，把咸寧人的熱忱刻成了文明的地標。”前來參賽的韓國駐漢總領(lǐng)事河成柱由衷贊嘆。

自2021年以來，咸寧以高水平文明建設引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改進創(chuàng)新精神文明建設工作，不斷增進民生福祉，提升治理效能，塑造城市風貌，成功摘得第七屆全國文明城市稱號。

首出庶物，萬國咸寧。歷經(jīng)4年，首創(chuàng)首成。在文明的浸潤下，這座古老與現(xiàn)代交織的城市煥發(fā)蓬勃生機，300萬咸寧人民共同描繪出一幅“文明為魂、生態(tài)為底”的幸福畫卷。

砥礪奮進 上下同心

走進咸安區(qū)浮山街道楊下社區(qū)壟嶺鎮(zhèn)的“共享菜園”，微風送來泥土與蔬菜的清香，居民們正體驗著勞作的快樂。

這里曾經(jīng)是一塊臟亂差的撂荒地，楊下社區(qū)結(jié)合居民需求，因地制宜將其改造成共享菜園，發(fā)展農(nóng)旅融合，為荒地注入發(fā)展活力。

一片菜地的變遷，從一個側(cè)面反映著咸寧城市文明的蝶變。

2021年，咸寧獲得全國文明城市提名資格。作為一個年輕的地級市，底子薄、基礎弱是創(chuàng)建之初擺在面前的難題。全市上下以“開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”的姿態(tài)，攻堅克難、久久為功、砥礪奮進。

從獲得“入場券”到成功摘得全國文明城市的桂冠，咸寧僅用了四年時間。在此次全省4個成功創(chuàng)建的地級城市中，咸寧建市最晚，創(chuàng)建時間最短。

文明創(chuàng)建是一項綜合性、系統(tǒng)性、持續(xù)性的工程。為此，咸寧將全國文明城市創(chuàng)建作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭工程”、滿足人民對美好生活向往的“幸福工程”、營造最優(yōu)營商環(huán)境和最美城市形象的“品牌工程”來抓，成立了由市委書記、市長擔任組長的創(chuàng)文領(lǐng)導小組，搭建“一辦十二組”的組織架構(gòu)，高位推動、專班促動、各級聯(lián)動開展創(chuàng)建工作。

深耕底蘊，咸寧以文化為根，不斷擦亮“香城泉都”“中國桂花城”“三國文化”等金名片，讓人文歷史滋養(yǎng)城市氣質(zhì)；以生態(tài)為脈，用推窗見綠的綠色福利培育文明自覺；以德治為魂，以好人、模范引領(lǐng)崇德向善，使美德善行蔚然成風。

長效常治，咸寧持續(xù)厚植文明好生態(tài)，以“群眾滿意是第一標準”，將“責任清單”轉(zhuǎn)化為“幸福賬單”，讓文明之水持久潤澤百姓。四年來，市委、市政府主要負責人開展專題督導調(diào)研65次，市區(qū)創(chuàng)文辦常態(tài)化督導點位1400余處，下發(fā)整改通知書845份，協(xié)調(diào)解決問題12000多個。開展“以篷換盔”“零違法獎勵”等特色活動，“一盔一帶”安全守護行動等主題宣傳。流動攤販被引入疏導區(qū)集中經(jīng)營，占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題極大改善，夜經(jīng)濟的煙火氣與文明味相得益彰。新增3.5萬個停車位，建成智慧停車管理平臺有效緩解停車難，通過智慧管理+文明引導，交通場站文明有序；創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)6個、全國文明單位5家、全國文明家庭2家、全國文明校園1家。

從九龍治水到握指成拳，從問題導向到價值引領(lǐng)，從政府主導到全民參與，從對標創(chuàng)建到內(nèi)生發(fā)展，在爭創(chuàng)全國文明城市的牽引下，咸寧城市形象發(fā)生轉(zhuǎn)變，民生福祉得到改善，群眾素養(yǎng)持續(xù)提升，發(fā)展動能不斷集聚。

生態(tài)筑底 向綠而行

5月16日，走進即將建設完工的淦河綠道，滿目綠意，風光無限。

這條咸寧人民的母親河，曾因污染和侵占變得黑臭、淤塞。近年來，咸寧深入落實河湖長制，研究制定淦河保護條例，統(tǒng)籌推進水環(huán)境治理、水安全保障、水生態(tài)保護等工作，讓淦河重煥生機。2024年入選首批全國幸福河湖優(yōu)秀案例，成為我省入選的唯一代表。

綠色是咸寧的底色，也是咸寧最大的潛力、最好的財富、最硬的品牌。咸寧將“綠色基因”融入城市血脈，以生態(tài)筑底，推動文明與發(fā)展的雙重蝶變，走出了一條向綠而行的發(fā)展之路。

綠色理念深入城市肌理。咸寧山川眾多、水網(wǎng)豐富、植被良好，為綠色發(fā)展奠定了基礎。2021年，咸寧提出建設“中國桂花城”。2023年，啟動自然生態(tài)公園城市標準化試點工作，2024年《公園城市建設評價指南》晉升國家標準。近四年，咸寧城區(qū)新增公園、步道、小游園百余個，城區(qū)人均公園綠地面積15.75平方米，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)五年位居全省前列。在咸寧濕地吧公園，一棵160余年樹齡的國家三級古樹重陽木在建設中被完整保留。在桂花源景區(qū)，準大學生“蟾宮折桂”認養(yǎng)古桂花樹活動已連續(xù)舉辦三年。

綠色生活成為全民自覺。2023年5月，咸寧首個垃圾分類主題公園亮相，引導推動垃圾分類成為新時尚。截至目前，市區(qū)778個小區(qū)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，居民知曉率達100%，投放準確率和參與率分別突破80%和90%。全市346家黨政機關(guān)成功創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，創(chuàng)建率達87.15%，82家單位獲評國家級節(jié)約型機關(guān)。基礎設施綠色化升級，截至2024年，全市充電樁數(shù)量達到12770個。在綠色的浸潤滋養(yǎng)下，“低碳出行”“節(jié)水節(jié)電”“光盤行動”等文明風尚深入人心。

綠色發(fā)展迸發(fā)強勁動能。咸寧依托綠色優(yōu)勢，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展勝勢，讓文明城市創(chuàng)建與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振，整體提升支點建設的生態(tài)承載力。中國甘藍之鄉(xiāng)嘉魚，自主培育的甘藍新品種“思特丹”打破國外壟斷，成為長江流域越冬甘藍主栽品種，甘藍種子由90%依賴國外進口發(fā)展到70%自主培育。構(gòu)建“5+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，其中大健康產(chǎn)業(yè)集群2024年產(chǎn)值突破850億元，市場主體2.1萬戶。向綠而行，咸寧宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游的底色更亮，成色更足。

人人執(zhí)筆 小城大愛

2024年初，咸寧遭遇罕見冰凍雨雪天氣，全市12.4萬名志愿者戰(zhàn)冰雪、送溫暖。一夜之間，城市重回潔凈通暢。

2021年，咸寧街頭，消防車出警時遭遇晚高峰，路上私家車45度主動讓行，暢通生命通道，“教科書式讓行”沖上熱搜。

在通城街頭，“白車俠”杜志軍冒著危險頂住失控的SUV，阻止了重大車禍發(fā)生。在通山鄉(xiāng)村，95歲的“涼茶奶奶”徐桂梅義務送茶37年。

處處暖流涌動，人人熱情洋溢。在咸寧，小城有大愛。

小城大愛，源自信仰明燈的指引。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，咸寧堅持培根鑄魂。近年來開展各類宣講活動2.4萬多場（次），輻射人群282.5萬人（次）。

小城大愛，源自榜樣力量的號召。近年來，咸寧選樹先進典型國家級13人，省級69人，市級678人，先后創(chuàng)建以“中國好人”續(xù)輝、范曉霞為代表的典型工作室15個，在全社會營造禮遇好人、模范的濃厚氛圍。榜樣引領(lǐng)下，崇德向善、見賢思齊蔚然成風，“好人文化”成為咸寧最溫暖的名片。

小城大愛，源自潤物無聲的滋養(yǎng)。近年來，咸寧制定施行《咸寧市文明行為促進條例》，廣泛推進“小手拉大手 文明一起走”等文明行動，加快提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度。同時，依托“我們的節(jié)日”“香城大舞臺”等文化活動以及農(nóng)家書屋、香城書房等文化陣地持續(xù)輸送精神養(yǎng)料。依托1148個三級文明實踐陣地和1210個文明實踐點，開展活動4858場，服務群眾71.6萬人次，18個文明實踐特色項目入圍省級項目庫……在嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村，家家戶戶門口亮出家規(guī)家訓牌，以此方式傳承好家風，培育好民風。在咸安區(qū)，桂嫂說媒、集體婚禮倡導婚事簡辦，推進婚俗改革。

小城大愛，源自文明星火的傳遞。如同一朵云推動另一朵云，一盞燈點亮另一盞燈，一股向上向善的力量在咸寧蔓延傳遞。195名文明觀察員當起城市“啄木鳥”，發(fā)現(xiàn)解決問題1200余條，有力促進了城市治理能力和文明程度的提升。1.4萬余名桂鄉(xiāng)管家激活基層“自治引擎”，共同織密幸福網(wǎng)。32萬名學生成為文明行為宣傳員和監(jiān)督員，以點滴言行影響家庭、輻射社會。63萬余名志愿者累計志愿服務時長327萬小時，累計開展活動5.1萬余場，帶動志愿服務蔚然成風。如今，文明的咸寧，人人爭做踐行者；“我們的城市”，人人都是主人翁。

人民至上 文明接力

紅綠燈會“呼吸”，堵車變“綠波”，早晚高峰通勤時間縮短三成……今年以來，咸寧公開向市民征求交通優(yōu)化意見建議，綜合市民建議和調(diào)研結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整城區(qū)125個路口1100余套交通信號。“沒想到竟然采納了我的建議，魚水路限期改造了。”肖橋村村民馬勝柏說。

漫步改造一新的月亮灣街區(qū)，淦河流淌的詩意與市井煙火交融。2023年，這條老街在廣泛征集民智民意后改造升級，改出一片景，繁華一條街，點亮一座城市，惠及一方百姓。

南昌路社區(qū)和諧小區(qū)鄰里驛站，志愿者正在為居民義剪。這里由5個“老破小”的小區(qū)合并而成，改造過程居民全程參與、監(jiān)督。社區(qū)還培育了“幫幫鄰”志愿服務項目，服務轄區(qū)居民。

“民惟邦本，本固邦寧。”文明創(chuàng)建中，咸寧始終以提升人民群眾的幸福指數(shù)為終極目標，始終以300萬市民為終極考官。

近年來，咸寧持續(xù)提升人居環(huán)境品質(zhì)，提高居民生活幸福感。市區(qū)329個老舊小區(qū)實現(xiàn)“逆生長”；576個小區(qū)、614條背街小巷、32公里主次干道亮出天際線；治理主城區(qū)積水點58個，改造老舊管網(wǎng)40公里；整治“臟亂差”地塊216個，拆除圍擋186處；新增3.5萬個停車位，整治交通擁堵點40個；駕駛?cè)祟^盔佩戴率從30%提升至98%，電動車上牌率提升至99%。

系列舉措后，效果明顯。12345政務服務便民熱線連續(xù)2年位列全省首位，榮獲“政務服務便民熱線實踐典范”；推廣“兒童友好”校園周邊環(huán)境綜合改造經(jīng)驗至20所學校，其中第七小學“一米高度看世界——兒童友好共建共享提升學校周邊交通安全”改造項目榮獲廣州獎；城區(qū)亡人事故發(fā)生率同比下降40%。

文明創(chuàng)建，如同一場永不停歇的幸福接力。針對文明建設，城市管理中的薄弱環(huán)節(jié)，去年一年，咸寧推動818個重點問題整改，持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，群眾安全感評價從原來的全省13名升至全省第4。

獲得全國文明城市稱號不是終點，咸寧仍然在路上。站在新的起點，如今的咸寧，正大力實施幸福咸寧行動，開啟更高水平的文明征程，加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極，為建設人、城、境、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的城市而奮斗。（湖北日報 策劃：咸寧市委宣傳部 咸寧市文明辦 撰文：周萱）